Voorstel Verordening
op de vakgroepen
Vastgesteld in de bijeenkomst van de ledenvergadering van …,
De ledenvergadering van Nivra, draagt het bestuur op de volgende verordening vast te stellen conform de daarvoor geldende procedures:
ARTIKEL
1
1.
Het bestuur kan vakgroepen instellen zoals
geformuleerd
in artikel 3, lid 1 van de Verordening op het bestuur.
2. De
vakgroepen hebben tot doel de gemeenschappelijke belangen te behartigen van
en
het (doen) verzorgen van een optimale dienstverlening aan de leden die behoren
tot
de desbetreffende vakgroep. Dit met inachtneming van de taken en
verantwoordelijkheden
die uit hoofde van de wet zijn opgedragen aan de Orde.
3.
Het bestuur kan de volgende vakgroepen instellen, maar in ieder geval de
vakgroepen zoals vermeld onder 3.1 en 3.4.
3.1.
de vakgroep die bestaat uit accountantspraktijken, in die
hoedanigheid
omvattend de leden die optreden als openbaar accountant,
3.2.
de vakgroep die bestaat uit de leden die in dienst zijn van
het
Rijk, de Provincies, de gemeenten en (semi-)publieke
organisaties,
3.3.
de vakgroep die bestaat uit de leden die assuranceopdrachten
uitvoeren
in dienst van derden voorzover zij niet in dienst van het
Rijk,
de Provincies, de gemeenten en (semi-)publieke
organisaties
3.4.
de vakgroep die bestaat uit de leden die niet behoren tot één van de hiervoor
genoemde
categorieën
4.
Een vakgroep heeft een vakgroepbestuur.
5. De
vakgroepbesturen roepen de leden die behoren tot de vakgroep tenminste eenmaal
per jaar in een vakgroepsledenvergadering bijeen.
HET
BESTUUR VAN DE VAKGROEP
ARTIKEL
2
1.
Elk van de vakgroepbesturen heeft een samenstelling van ten minste vijf leden
waaronder
de voorzitter, de plaatsvervangend voorzitter en de penningmeester. Het
precieze
aantal leden wordt door het vakgroepbestuur bepaald, met dien verstande
dat
het aantal stemhebbende leden oneven is. De benoeming is voor de termijn van
vier
jaren met een maximum van drie termijnen. Het bestuur benoemt de
leden
van het vakgroepbestuur, op voordracht van het betreffende vakgroepbestuur.
2.
Het vakgroepbestuur doet zijn voordracht na raadpleging van de leden die bij de
desbetreffende
vakgroep behoren.
3.
Jaarlijks treedt een deel van de leden van het vakgroepbestuur volgens een door
de
vakgroepvergadering
vast te stellen rooster af. Het rooster wordt zodanig ingericht,
dat
voor zover mogelijk telkenmale hetzelfde aantal leden van het vakgroepbestuur
aftreedt.
De aftredenden zijn terstond herbenoembaar.
4.
Hij, die benoemd is ter vervulling van een tussentijds opengevallen plaats,
treedt af op het tijdstip waarop degene, in wiens plaats hij is benoemd, had
moeten aftreden.
VERGADERING
VAN HET VAKGROEPBESTUUR
ARTIKEL
3
1. De
vergadering van het vakgroepsbestuur bestaat uit alle leden van het
vakgroepsbestuur.
2. De
voorzitter van het vakgroepbestuur roept de vergadering bijeen, zo dikwijls hij
zulks
nodig oordeelt en voorts indien meerdere leden van het vakgroepsbestuur,
onder
opgaaf van de te behandelen punten, om haar bijeenroeping verzoekt.
3. De
oproeping tot een bijeenkomst van het vakgroepbestuur geschiedt ten minste
zeven
volle dagen tevoren door toezending aan alle leden van het vakgroepsbestuur
van
een agenda, mede vermeldende plaats, dag en aanvangsuur van de vergadering.
meer
dan de helft van het aantal leden aanwezig is.
genomen
ten aanzien van onderwerpen, welke niet op de agenda zijn vermeld.
6. De
vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van het vakgroepbestuur of bij
ontstentenis
door de plaatsvervangend voorzitter, of bij diens ontstentenis een ander
lid
van het vakgroepbestuur.
TAKEN
EN BEVOEGDHEDEN VAN HET VAKGROEPBESTUUR
ARTIKEL
4
1.
Ter behartiging van de gemeenschappelijke belangen van de leden die
zij
vertegenwoordigt is het vakgroepbestuur bevoegd om:
1.1.
voorstellen te doen aan en het afsluiten van convenanten met het bestuur met
betrekking tot de inrichting,
onderhoud
en naleving van gedrags- en beroepsregels die de
desbetreffende
vakgroep
aangaan;
1.2.
voorstellen te doen aan het bestuur met betrekking tot de eisen voor de
permanente
educatie van alle leden en specifiek voor de leden van de
vakgroep;
1.3.
voorstellen te doen aan het bestuur met betrekking tot het beroepsprofiel ten
behoeve
van de opleiding voor de specifieke beroepsgroep;
1.4.
voorstellen te doen aan het bestuur met betrekking tot het opstellen en de
inhoud
van verordeningen;
1.5.
aanbevelingen te doen voor de benoeming van leden van het bestuur en
commissies;
bij de voordrachten voor benoeming draagt het
vakgroepbestuur
er zorg voor dat één van haar leden tevens wordt
voorgedragen
als lid van het bestuur;
1.6.
naar buiten op te treden en contacten te onderhouden, (beroeps)voorlichting
te
geven en standpunten en mededelingen namens de vakgroep te
verkondigen.
Het betreft hier geen standpunten en mededelingen die
behoren
tot het domein van publieke taken en verantwoordelijkheden, die bij wet zijn
opgedragen;
2.
Ter optimalisering van de dienstverlening aan de leden die zij
vertegenwoordigt
is het vakgroepbestuur bevoegd tot:
2.1.
Het (doen) organiseren van evenementen en bijeenkomsten
2.2.
Het (doen) verzorgen van cursussen en trainingen
2.3.
Het (doen) uitgeven van publicaties
2.4.
Het bevorderen van ervaringsuitwisseling tussen de leden die
behoren
tot de betreffende vakgroep
2.5.
Het entameren van alle overige activiteiten die noodzakelijk worden geacht
om de
gewenste dienstverlening aan te bieden
3.
Het vakgroepbestuur stelt het beleid voor de langere termijn, een jaarplan, een
begroting
en de hoogte van de contributie, die aan de vakgroep toevloeien, voor het komende
jaar vast waarbij ten minste aandacht zal worden
besteed
aan:
3.1.
de te ontplooien activiteiten in het kader van de belangenbehartiging van en
dienstverlening
aan de tot zijn vakgroep behorende leden;
3.2.
het aanwenden van de middelen van de vakgroep ter realisatie van haar
doelstelling;
3.3.
de wijze waarop de middelen van de vakgroep zullen worden vergaard en
aangewend;
3.4.
de mate waarin wordt samengewerkt met het bureau van de Orde en gebruik
wordt
gemaakt van de daar reeds aanwezige voorzieningen;
4.Het
vakgroepbestuur stelt de leden die behoren tot de vakgroep, in staat
om
hun mening te geven over het voorgenomen beleid, het jaarplan, de begroting en
de hoogte van de contributie;
5.
Ter verwezenlijking van zijn doelstellingen beschikt het vakgroepbestuur over
een
budget
binnen de begroting, beschikbaar gesteld op basis van een
jaarplan
dat door het bestuur is geaccordeerd.
6.
Over de activiteiten en bestedingen legt het vakgroepbestuur jaarlijks rekening
en
verantwoording
af aan de vakgroepsledenvergadering. Tevens
informeert ze het bestuur van de orde.
7.
Onverminderd het bepaalde in art. 2.2 heeft het vakgroepbestuur de bevoegdheid
om bindende aanbevelingen te doen voor de benoeming van de leden van het
bestuur,
ter
voordracht door het bestuur aan de ledenvergadering. In het kader van de
bevoegdheid
van het doen van bindende aanbevelingen voor benoeming van leden van het
bestuur,
adviescommissies en werkgroepen van het bestuur, deelt het bestuur aan de
vakgroepen
tijdig mede wanneer, ten gevolge waarvan en overeenkomstig welk
profiel
een plaats moet worden vervuld.
8.
Het vakgroepbestuur kan werkgroepen instellen voor bepaalde onderwerpen.
ADVISERENDE
LEDEN VAN HET VAKGROEPBESTUUR
ARTIKEL
5
1 Elk
van de vakgroepbesturen heeft de bevoegdheid één lid van een andere
beroepsorganisatie
te verzoeken aanwezig te zijn bij de vergaderingen van het
vakgroepbestuur
en daarin een adviserende stem te hebben. Het totaal aantal van
dergelijke
adviserende leden zal niet meer bedragen dan één/derde (1/3) van het
aantal
leden van het vakgroepbestuur.
2
Zulk een adviserend lid wordt op de zelfde wijze uitgenodigd als de leden van
het
vakgroepsbestuur,
toegang hebben tot de vergaderingen van het vakgroepsbestuur
en
het recht te hebben het woord te voeren op gelijke basis als de leden van het
vakgroepsbestuur.
Het adviserende lid heeft geen stemrecht.
1. Tenminste eenmaal
per jaar roept het vakgroepbestuur een vakgroeps
ledenvergadering bijeen voor de leden die zij vertegenwoordigt.
2 De leden
van de vakgroep hebben ten aanzien van de vakgroeps
ledenvergadering ceteris paribus dezelfde rechten en
verplichtingen als bij de ledenvergadering van de Orde.
3. De verordeningen en nadere regels op de
ledenvergadering van de Orde zijn ceteris paribus van
toepassing op de vakgroepsledenvergadering
4. Het
vakgroepbestuur doet voorstellen over de nieuw te benoemen bestuursleden van
het vakgroepbestuur
5. Het
vakgroepbestuur brengt verslag uit over haar activiteiten van het afgelopen
jaar en doet voorstellen over de activiteiten en plannen voor het komende jaar
zoals omschreven in artikel 4.
1. Het bestuur kan – de
ledenvergadering gehoord – nadere regelen vaststellen ter uitvoering van deze
verordening.
2.
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2008.
3.
Deze verordening wordt aangehaald als ´Verordening op de vakgroepen´.
Toelichting
Algemeen
De
werkzaamheden, die door accountants kunnen worden verricht, kunnen zeer
verschillend van aard zijn en kunnen een onderscheidende reikwijdte hebben. De
(inter)nationale wet- en regelgeving die van
toepassing is op de accountant heeft veelal als scope de zogenaamde ´wettelijke
controles`. Het merendeel der accountants is echter niet betrokken bij de
uitvoering van ´wettelijke controles´ en verrichten andere werkzaamheden in het
bedrijfsleven en bij de overheid. Deze accountants hebben echter wel behoefte
aan op hun werkzaamheden toegesneden regelgeving en voorzieningen voor
permanente educatie in hun eigen vakgebied. Om aan deze behoefte tegemoet te
komen wordt voorgesteld de accountants in te delen in vakgroepen, gebaseerd op
de aard van de te verrichten werkzaamheden. Daarmee wordt tevens de
pluriformiteit van het accountantsberoep tot uitdrukking gebracht.
Artikelsgewijze
toelichting
Artikel
1
Artikel
1 beoogt het bestuur de bevoegdheid te geven tot het instellen van vakgroepen,
gebaseerd op de aard van de te verrichten werkzaamheden.
Artikel
2
Artikel
2 regelt de instelling, samenstelling en benoeming van het vakgroepbestuur.
Artikel
3
Artikel
3 regelt de werkwijze van het vakgroepbestuur.
Artikel
4
Artikel
4 regelt de taken en bevoegdheden van het vakgroepbestuur.
Artikel
5
De
aard van de werkzaamheden verricht door een accountant is gelijk: zowel voor de
registeraccountant als de accountant-administratieconsulent. Van belang daarbij
is dat de regelgeving, permanente educatie, activiteiten en beleid – voorzover
dat niet bij de wet verplicht is gesteld – op elkaar worden afgestemd. Deze afstemming
kan gerealiseerd worden door het wederzijds uitwisselen van adviserende leden
tussen de gelijkgezinde vakgroepen uit beide beroepsorganisaties het Koninklijk
NIVRA en NOvAA.
Artikel
6
Artikel
6 regelt de taken en bevoegdheden van de vakgroepsledenvergadering.